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晋中市人民政府新闻办公室邀请三部门举行新闻

  7月26日上午,晋中市人民政府新闻办公室举行新闻发布会。晋中市水利局、晋中市工信局、晋中市金融办的相关负责人出席了新闻发布会。

  一、关于今年的天气形势。1-5月份,全市平均气温为5.9℃,较常年同期偏高0.8℃,全市平均降雨量63.3毫米,较常年均值偏少18.6毫米(偏少23%)。入夏以来,6月1日-7月20日,全市平均气温23.3℃,较常年同期偏高1.1℃,为近十年第二高,全市平均降雨量100.9毫米,较常年均值偏少29.9毫米(偏少23%)。据气象部门预测,盛夏期间(7-8月),我市平均降水仍较常年同期偏少,全市降水量在140-270毫米之间。与常年同期相比,晋中东山南部偏多1成,其余县区偏少1-2成。预计今年多雨期于7月下旬开始,将持续到8月上旬末。

  我市汛期降水具有突发性、局地性、历时短、雨强大的特点,加之今年气温偏高,强对流天气活跃,7下8上主汛期的降雨,很有可能集中在几场大雨、暴雨过程上,形成旱中有涝、旱涝急转的灾害性天气。因此,今年的防汛形势不容乐观。

  二、入汛以来的雨情、水情。入汛以来,在持续干旱的同时,我市局地性、短历时、强降水天气已多处发生。据统计,全市共有211处雨量站实测降雨达到暴雨级。6月7日16时,榆社县浊漳北源双峰水库站一小时降雨51.4mm,占该站月降水量的94%;昔阳县赵壁河楼坪站两小时降雨量44.4mm;占该站月降水量的57%;7月22日17时,榆次西河站3小时降水54毫米,占该站月降水量的70%。7月23日-24日,我市汾河水位持续上涨,24日8时30分义棠站流量达到50.7立方米/秒。

  三、防汛抗旱对策措施。对今年的防汛抗旱工作,市委、市政府高度重视,市四大班子主要领导多次深入太榆退水及重要河段督查指导,市县乡村四级河长先后巡河12954次。7月18日,尹乃明、王建忠副市长主持召开全市抗旱减灾视频会议,对当前的抗旱工作及防洪保安作了具体安排部署。

  一是科学调度水利工程。6月底统计,全市水利工程蓄水总量1.55亿立方米,比上年同期偏少25%;全市12座中型水库总蓄水量1.4亿立方米,比上年同期偏少22%。为确保抗旱用水,各县(区市)都制定了水库控运计划,实施科学调度,优化配置。在充分发挥水利工程抗旱潜力的同时,启用抗旱应急水源20处,出动流动机泵127台套,出动拉运水车辆375车(次),累计完成夏浇面积101万亩(71%),解决了因旱缺水的38个村、5300人的饮用水问题。

  二是压实防汛工作责任。坚持防汛抗旱两手抓,全市12座中型水库、51座小型水库、30座淤地坝、28条主要河道、171处山洪危险区(小流域)全部落实了防汛工作责任制,明确了防汛责任人;防汛重点岗位严格实行24小时带值班制度,严阵以待,防范未然。

  三是加强隐患排查治理。4月份,各县对所辖水库、河道、淤地坝等防洪重点工程进行了全面隐患排查。5月份,市局派出6个工作组进行了深入检查督导。至6月底,检查发现的87处隐患,78处得到整改,尚在整改的9处隐患全部落实了应急度汛措施。

  四是突出水库安全度汛。对水库的行政责任人、技术责任人、巡査责任人“三个责任人”进行了全覆盖培训;对水库的预测预报、调度运用、应急预案“三个重点环节”进行了具体落实。汛前全部腾出防洪库容,严格按汛限水位运行。

  五是加强山洪灾害防御。对辖区内山洪灾害监测预警系统进行了全面检查维护。同时,调整山洪灾害防御责任人354人;修订山洪灾害防御预案510个;全覆盖培训山洪预警员2500余名,给群众发放明白卡1.2万余份,宣传册5000余册,确保山洪灾害监测预警系统正常运行,群测群防工作落到实处。

  六是持续开展河道整治。以河长制为抓手,继续开展了河道“清四乱”专项行动,共排查涉河问题136处,完成清理整改101处,进一步提升了河道的行洪保安能力。

  七是强化技术支撑保障。组建了市级水旱灾害防御专家库,建立了专家决策参谋工作机制,视防洪抢险工作需要,可及时组织专家组开展技术支撑工作;加强了突发暴雨洪水应急处置的技术、人员、装备等应急保障工作。

  下一步,我们要在市委市政府、市防指的坚强领导下,坚持防汛抗旱两手抓、两手都要硬,严密防范旱中有涝、旱涝急转的极端灾害性天气,着力加强水工程运行调度,落实好防汛各项工作要求,全力保障全市水利工程运行安全,保障人民群众生命财产安全。

  发布会上晋中市水利局发布了,市工信局就2019上半年全市工业经济运行、工业项目投资以及服务企业三个方面做新闻发布。

  总体看,上半年,全市工业经济增速保持合理增长态势;工业技改投资快速增长,产业结构持续优化;服务企业特色突出。

  今年上半年,全市规上工业企业实现工业总产值956亿元,同比增长7.9%,实现工业增加值291.1亿元,同比增长6.3%。基本实现平稳增长,略高于年初预计目标任务0.3个百分点。

  从全市上半年工业经济运行态势看:我市工业累计增速与全国、全省平均水平基本持平,快于全国(6%)0.3个百分点,慢于全省(6.9%)0.6个百分点,保持合理增长态势。

  从主要九大行业运行情况看:上半年,全市九大行业呈现“六增三降”,其中,非金属制品业增长29.5%,冶金行业增长27.5%,食品行业增长20.4%,煤炭行业增长5.8%,电力行业增长4.7%,化工行业增长2.4%。其中非金属制品、冶金、食品三个行业高于全市平均增速。另焦化行业下降7.2%,医药行业下降6.3%,机械行业下降0.2%。

  工业技改投资快速增长。2019年上半年全市共实施各类工业项目455项,新入库141项,项目总投资937亿元,工业固定资产投资额完成89.29亿元,较1-5月上升3.8个百分点,占全社会固定资产投资的30%。其中工业技改项目215项,总投资373亿元,1-6月完成投资39.36亿元,同比(24.93亿元)增长57.9%,保持高速增长,超额完成省定增长20%的预期目标。

  产业结构持续优化。上半年,全市煤炭产业完成工业增加值178.5亿元,同比增长5.8%,占全市工业比重下降到61.3%,较上年同期下降4.6个百分点。非煤产业完成工业增加值112.6亿元,同比增长7.1%,快于煤炭行业增速1.3个百分点,快于全市工业增长0.8个百分点;全市制造业完成工业增加值99.7亿元,占全市工业比重为34.2%,较同期上升4.4个百分点。煤炭产业占比降低率(0.75%)和制造业比重提高率(0.75%)两项指标均超额完成预期目标任务,产业结构进一步优化。

  紧紧围绕服务重点企业发展,致力于将服务企业工作精细化、精准化、定制化。以百强民营行业领军企业为突破,切实做好服企工作。上半年,全市百强民营行业领军企业实现主营收入约350亿元,同比增长15%。在全市“改革创新、奋发有为”干部入企服务中收集的754个问题,已办结747条,问题办结率超99%。帮助企业申报省级技改资金7个专项的43个项目,项目总投资84.5亿元,申请各类专项资金7.2亿元。帮助24户企业申报省、市企业技术中心。帮助24户企业招聘专业人才,签订就职协议近400人。

  持续发挥“三金”联动作用,助力优势企业做大做强。统筹发挥市级层面促转型增动能产业投资基金、企业应急周转资金、担保资金功能,拓宽企业融资渠道,运用市场化模式,精准发力支持符合条件的高端装备制造、新材料、新能源等新兴行业具有高成长性的企业实施技改、扩产、提质项目,助推民营企业高质量发展。截至上半年,产业投资基金总计投资6900万元,带动社会资本2.91亿元,为5户企业提质升级发展提供动力;应急周转保障资金已累计为284户企业办理应急资金640笔,累计申请使用应急资金137.52亿元,帮助企业续贷银行资金210.7亿元,今年4月份,资金在1亿元基础上增加到3亿元,有效缓解了资金申请使用紧张的局面,上半年累计为76户企业办理应急资金89笔,申请使用应急资金25.46亿元,帮助企业续贷银行资金34.15亿元,为服务实体经济发展、维护金融生态发挥了积极作用;担保公司注册资金增加6270万元,注册资本达到5.2亿元,已累计为438户中小微企业提供担保1365笔,累计担保金额59.78亿元。截止2019年6月末,在保企业120余户128笔,担保余额9.89亿元。

  我们将继续深入贯彻落实中央、省、市决策部署,按照7月22日市长办公会议的要求,进一步分析研判全市工业经济运行情况,始终保持对经济形势的清醒判断和忧患意识,保持对加快发展的紧迫感和责任感,定标对标、争先进位,一招不让、一步不落做好下半年工业经济工作,确保全年目标任务完成,推动我市工业经济持续健康发展。

  一是紧盯目标任务,强化跟踪落实。对标全年工业经济增长目标,市工信局已印发了《2019年工业运行监测服务实施方案》,围绕稳增长、提质量、强服务三条主线,明确了稳定存量、项目建设、企业上规、技改升级、内部挖潜、平台建设、深化服务、监测调度、分析研判、目标落实等十项具体任务;统筹考虑增长趋势、复产企业、项目投产等因素,科学合理对各县(区、市)工业经济目标任务进行分解,加强工业经济运行监测分析,做好预测和调控,及时跟进对策、稳住基本面,对全市工业增长提供有力支撑。

  二是推进项目建设,夯实增长后劲。围绕我市工业经济传统产业提质升级、新兴产业转型培育壮大的主基调,扎实推进重点工业项目建设,重点做好吉利汽车园区7户零部件配套企业投产;加快广誉远、德元堂、广生制药三户医药企业技改扩产项目释放产能,尽快达效;推进晋能光伏二期360MW项目、昔阳氯碱化工二期、阳煤寿阳乙二醇化工二期、中晋太行还原铁及焦化项目等项目建设。做好省级技术改造专项资金申报工作,深入企业,宣贯政策,指导申报,有效提高企业提质升级扩规的积极性。

  三是强化帮扶服务,扫除发展障碍。继续深化常态化服务企业工作,紧盯重点区域、行业、企业、牵头人,一企一策、一项一策,清单化管理,定目标、定措施、定进度,落实责任、逐项突破,一抓到底,强化市级企业服务中心和县级服务企业机构平台作用,建立政策宣贯、跟踪落实、问题搜集、问题办理等涉企热点难点问题高效快速办理和解决通道,切实发现和解决一些制约民营企业发展的机制问题、共性问题,在政策允许范围内创新优化一部分涉企政策执行、服务事项等方面的机制效能,为企业提供保姆式服务,不断营造重商、亲商、爱商氛围。

  上半年,市金融办围绕市委市政府中心工作,以服务实体经济为天职,持续加大信贷投放,充分运用各种金融工具,着力拓宽企业融资渠道,积极防控金融风险,助力晋中经济社会高质量发展。

  一、认真执行稳健中性的货币政策,持续加大信贷投放。截至到2019年6月末,全市本外币各项存款余额为3032.09亿元,比年初增加215.79亿元,增长7.66%。全市各项余额1953.26亿元,比年初增加100.63亿元,增长5.43%。余额存贷比为64.42%,高于上年同期0.96个百分点,再创历史新高。

  二、保险业务紧紧服务高质量发展,风险保障功能得到有效发挥。截至2019年6月末,全市保险公司39家,实现保费收入54.89亿元,全市本年产险累计结案106870件,同比增长33.82%。上半年,我市着力推动保险绿色保险服务体系建设、鼓励发展特色农业保险、提高甲醇锅炉产业风险保障、助力脱贫攻坚战役,保险工具有效支持了经济转型和结构调整。

  三、作为支持“三农”和小微企业发展的重要补充,类金融机构发挥了积极作用。截至6月底,全市小额公司52家,注册资本56.2亿元,余额46.61亿元。全市融资性担保公司38家,注册资本28.76亿元,担保余额38.6亿元。典当行业32家,其中法人31家,分支机构1家,注册资本3.97亿元,典当总额1.61亿元,典当余额7329万元。各类金融机构紧紧围绕实体经济发展需求,特别是小微企业和“三农”发展融资难题,改善金融服务,促进经济持续健康发展。

  四、进一步发挥财政资金的撬动作用,大力支持民营经济发展。企业应急周转资金从1亿元增加到3亿元,单笔金额从5000万元增加到1亿元。市级政策性担保机构增资6270万元,9个县的政策性担保机构注册资本达到或超过2000万元。正在研究小微企业信贷风险补偿资金办法,让1000万元风险补偿金真正引导资金投放、促进民营经济发展。积极支持推动农谷股权投资基金业,目前已设立基金5只,撬动社会投资5.2亿元。上半年,民营企业余额787.64亿元,比年初增加14.25亿元,增长1.84%。

  五、鼓励和支持金融机构发展信用,大力惠民便民,推动普惠金融建设迈上新台阶。支持金融机构加大产品研发,如农行发行纯信用免担保“纳税e贷”、晋中银行上线纯信用免担保互联网产品“微加普惠”、晋商银行研发流程短、放款快、还款活的产品“简押快贷”等。上半年,全市银行业机构还发行银税合作产品12项,出台降成本政策26条,为17187户企业减免服务收费1067.3万元,为1156户企业减免利息14379.35万元。6月末,普惠领域小微余额170.70亿元,比年初增加21.84亿元,增长14.67%。人民银行推动移动便民支付工程向农村延伸,建立259个“银联惠民服务站”。

  六、搭平台促融资保稳定,金融服务水平进一步提升。上半年,召开了两次政银企对接会,对接近150户企业,还对重点企业、重要行业进行针对性协调,促进企业间接融资。此外,还加大企业上市优惠政策宣传,完善上市企业资源库建设,入库企业达到60余家, 33家优质企业申请入选省级上市后备资源库,上半年,有2家企业在“晋兴板”挂牌,在山西股权交易中心挂牌企业达到198家,位居全省第三,有力改善了企业融资环境与结构。上半年,全市还加大防范非法集资宣传活动,通过集中宣讲、发送传单、张贴横幅、设置展板、公益广告等途径,有力保护群众的财产安全和合法权益,维护了社会稳定。(王伟 冀古陶)

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